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东湖高新区多措并举完善澳门永利娱场的网址监管体系

发布日期:2015-07-16

  东湖高新区国资办立足高新区实际,顺应国企改革要求,以“管好、盘活、保值、增值”为目标,坚持把制度建设融入澳门永利娱场的网址监管全过程,探索建立多领域、全方位的国有资产监管体制。截止2014年底,东湖高新区共有全资、控股、参股企业116户,国有资产总量为1178.36亿元。

  一、理顺体制,明确监管职责

  2015年1月,为进一步完善东湖高新区国有资产监督管理事项的审批程序,确保国有企业重大事项决策高效、合规,东湖高新区设立了国有资产监督管理委员会,由管委会主任兼任国资委主任,分管纪检监察、国资、国企的领导任国资委副主任。国资委成员单位为办公室(法制办)组织部、发展改革局、财政局(国资办)、国土资源和规划局、纪检监察等部门主要负责人,高新区国资委为国有资产监管主体,履行国有企业出资人职责,承担各类国有资产监管职能。高新区国资办受国资委委托负责国有企业日常管理工作,明确分工,各行其责,形成科学高效的组织体系。

  二、深入调研,摸清国资家底

  1、深入开展调研工作。自国资办成立以来,多次到武汉葛化集团有限公司等全资、直属国有企业进行调研,深入了解国有企业的经营状况、国有资产的运营情况、存在的问题,为做好澳门永利娱场的网址监管工作打下坚实基础。

  2、做好产权登记工作。产权登记工作有利于我们摸清国企“家底”,也能及时、真实、动态、全面的反映企业产权状况,国企的产权主辅业的分布情况,产权的级次分布情况以及企业产权状况信息,使澳门永利娱场的网址监管工作由静态的监管方式向动态监管方式转变,目前该区的产权登记工作已经完成。

  三、完善制度,规范监管行为

  近年,该办出台了多项澳门永利娱场的网址监管制度,坚持用制度管人、管事、管资产,不断推进澳门永利娱场的网址监管制度化、规范化、程序化。

  1、出台了国有资产监督管理暂行规定。为健全国有企业投资管理、财务管理、产权管理、风险管理,修订了《东湖高新区企业国有资产监督管理暂行规定》。明确了出资人的机构及其职责,对高新区国企重大事项报告制度、产权管理、法人治理结构、职务消费、财务管理、风险管理、绩效目标考核等制度进行统一规范。

  2、完善国有企业法人治理结构。为规范企业内部决策机制,建立健全国有企业现代法人制度,根据《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定,出台了《关于完善国有企业法人治理结构的意见》,明确要求国有企业应依法设立董事会、监事会,并对董事会、监事会及经营班子成员的任免做出了具体规定。

  3、制定国有企业领导人职务消费管理办法。为规范国有企业领导人员职务消费行为,按照中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十一项禁令”以及高新区《进一步加强“三公”经费管理的实施办法》等相关规定,参考市属国企和其他开发区国企的标准,制定了《东湖高新区国有企业领导人职务消费管理暂行规定》,对高新区国企领导人公务用车、通讯费、国内差旅费、因公出国(境)、公务接待等职务消费标准进行了规定。

  多项制度的出台彰显着东湖高新国资办坚持按照中央、省、市国企改革精神,推动国资管理从管人、管事、管资产向管资本转变,以从管企业为主向管资本为主的转变为契机,完善国有资产监管体系;以规范法人治理结构为核心,完善国有企业现代企业制度;制定完善激励和约束机制,提升国有企业核心竞争力。